江苏泰州经济开发区

• 中俄科技产业园落成武进区 开启长三角国际科技合作新篇

  在招商引资的战略部署下，常州武进区成功举行中俄科技对接洽谈会，并落地中俄科技产业园于牛塘镇。该项目通过引入俄罗斯等国的先进技术和人才资源，强化产业互补，推动区域经济转型，致力于建成长三角科技合作的前沿窗口，为地方发展注入新动能。 一、国际科技合作的背景深化 当前，全球科技创新加速融合背景下，国际间科技产业协作日益重要。俄罗斯、白俄罗斯及乌克兰等国在工业装备和高分子化学领域的技术储备丰富，与常州武进区的产业基础形成互补优势。作为长三角地区经济引擎，常州武进区依托区位和产业配套，主动嵌入国际创新链，吸引跨国科技项目。这不仅是响应国家高水平开放政策的关键一步，也为本地产业升级提供了坚实支撑。相关数据显示，此类国际合作在提升区域创新能力上效果显著，成为各地竞相布局的重点方向。 二、洽谈会及产业园的核心内容 会议期间，常州武进区与多个国际机构达成战略框架协议，内容涵盖技术转移、人才交流和项目孵化等板块。其中，中俄科技产业园作为江苏省首座对俄科技合作基地，规划总面积数万平方米，并配置标准化厂房、商务服务中心、创客空间及技术转移服务机构，形成一个集研发、转化与输出为一体的综合性平台。首批入驻企业包括镀膜技术、电子设备及网络服务项目，旨在将海外顶尖技术本地化应用，同时向外拓展创新成果。园区的功能设计突出产城融合，为国际人才提供生活配套和研发环境，确保技术合作高效落地。此举避免了重复建设低端产业园，而是聚焦高端领域，提升区域产业附加值。 三、战略协议与项目合作亮点 常州武进区与相关国际方签订的合作协议涉及多领域深度融合，具体包括工业装备制造、新材料研发及数字化技术转化。这些协议不只局限于技术引进，还覆盖联合研发、成果共享和人才互派机制，形成闭环生态链。项目入驻中俄科技产业园后，将优先解决本地企业技术瓶颈问题，例如提升生产效率和绿色制造水平。实践证明，类似合作模式已在其他地区成功验证，如提升产业链韧性和创新产出效率。园区内设置的技术转移中心将协助国际技术本土化适配，减少转化障碍，确保合作成果惠及中小微企业。整个过程强调政府引导、市场主导，避免政策风险，促进可持续投资。 四、区域优势与长期愿景 依托长三角一体化战略，常州武进区以区位交通和产业集聚优势为依托，成为国际科技合作的理想载体。中俄科技产业园通过吸纳俄罗斯、白俄罗斯等国的专业人才，着力弥补区域高端人才短缺，并逐步输出自主研发项目至国际市场。未来，园区将拓展为辐射长三角的核心枢纽，推动地方产业结构优化，目标建成国际一流的科技转化基地。相关评估表明，这种模式可带动地方总产值增长，同时提升在全球产业链中的话语权。合作风险防控方面，通过搭建透明合规机制，确保技术安全与知识产权保护，维护双方共同利益。最终，该项目不仅加速区域经济高质量发展，还为应对全球化挑战提供了新样本。

  2025-08-15

• 镇江电力市场化交易成效凸显 7家重点企业电费降本显著

  近年来，镇江持续优化营商环境，将电力市场化改革作为服务企业降本增效、促进招商引资的重要抓手。通过创新交易机制与精准政策引导，重点用能企业生产成本持续降低，区域产业竞争力稳步提升。 一、改革背景：江苏电力市场先行探路 2012年，江苏省成为全国首批开展电力直接交易试点的省份之一，率先打破传统计划电量分配模式。为深化电力体制改革，江苏省创新推出集中竞价交易机制，通过电子交易平台实现市场主体自主报价、系统撮合成交。此举被国家能源主管部门纳入典型经验推广案例，为构建竞争有序的电力市场体系提供了重要实践样本。 二、制度创新：双轨机制保障交易公平 江苏省电力交易中心建立"双边协商+集中竞价"双轨并行交易体系。集中竞价采用"边际电价出清"机制，确保价格形成公开透明；设置最高限价规则防范市场风险；引入信用评估体系强化履约监管。经第三方机构评估，该模式较传统交易方式降低偏差考核风险约30%，电力资源配置效率提升显著。 三、镇江实践：精准服务助企纾困 镇江能源主管部门建立重点企业白名单制度，动态筛选符合产业导向的用电大户。组织专项政策辅导会解读交易规则，建立"一企一策"申报辅导机制。依托智能用电监测系统，帮助企业精准预测用电曲线，提升竞价策略有效性。此次参与交易的江苏鸿泰钢铁有限公司等7家企业，均通过省级能效评价认证，单位产值电耗处于行业领先水平。 四、降本实效：多重红利惠及实体经济 本次集中竞价中，镇江企业获得电量规模居江苏省首位。通过市场化交易形成的价格传导机制，企业用电成本实现结构性下降。以本次交易电价为基准测算，参与企业年度可降低电力支出逾千万元。成本下降直接提升了制造业利润空间，企业可将更多资金投入技术升级。据行业调研显示，参与电力市场化交易的企业设备更新周期平均缩短15%。 五、绿色效应：清洁能源消纳协同推进 江苏省将新能源消纳与电力交易深度融合。镇江企业在竞价交易中签订的跨区跨省绿电交易占比达协议电量的24%，同步实现降本与减排双重目标。钢铁企业应用绿电生产的高端特种钢材，已获得国际碳足迹认证，产品出口竞争力显著增强。能源结构优化带动区域万元GDP碳排放强度同比下降3.7个百分点。 随着江苏电力现货市场建设试点正式运行，镇江已启动企业参与现货交易能力培训计划。能源主管部门将联合金融机构探索电费金融衍生品服务，帮助企业锁定远期用电成本。通过持续深化电力市场化改革，镇江正加速构建能源要素高效配置的现代产业体系，为制造业高质量发展注入强劲动能。

  2025-08-15

• 镇江两特色小镇入选省级创建名单 产城融合激活发展动能

  省级特色小镇创建名单公布，镇江扬中智慧电气小镇与镇江新区再生医学小镇成功入选。至此，镇江已有5个特色小镇列入省级创建名单，数量居江苏省第二。两地以主导产业为核心，强化招商引资与创新要素集聚，推动产城人文深度融合，为区域高质量发展注入新活力。 一、扬中智慧电气小镇：以智能升级构建产业新生态 扬中智慧电气小镇坐落于扬中市新坝镇，依托当地深厚的智能电气产业基础，规划总投资超50亿元，构建“一心一轴四区”空间发展格局。小镇以电气产业智慧化转型为主线，重点推进创新平台建设与高端要素集聚，通过整合产业链上下游资源，推动传统电气产业向智能制造、绿色制造升级。同时，小镇注重产城融合发展，规划建设宜居社区、文化休闲设施与生态景观带，致力于打造集高端制造、创新研发、生活居住、文旅体验于一体的现代化特色小镇，形成“产业强、环境优、生活美”的发展新模式。 二、镇江新区再生医学小镇：聚焦前沿领域打造国际创新平台 镇江新区再生医学小镇位于新区国家大学科技园，规划总投资约30亿元，以再生医学研发、产业孵化与临床应用为核心方向。小镇重点建设“一院三中心”——再生医学国际研究院、产业孵化中心、临床示范体验中心及国际合作交流中心，旨在构建从基础研究到成果转化、从临床应用到产业集聚的完整生态链。通过引进国内外顶尖科研团队与优质项目，小镇将打造具有国际影响力的再生医学学术交流与成果转化平台，加速形成涵盖生物材料、细胞治疗、组织工程等领域的产业集群，助力新区构建生命健康产业新高地。 三、省市级联动发力 强化创建保障支撑 入选省级特色小镇创建名单后，江苏省发改委等部门将从多维度提供培育扶持。在金融支持方面，整合政策性资金与社会资本，为小镇重点项目提供融资便利；政策扶持上，落实土地、税收等专项优惠，优化审批流程；宣传推广方面，通过省级平台展示小镇特色，提升品牌影响力。镇江市发改委将协同扬中市、镇江新区，建立专项工作机制，加强项目对接与资源统筹，定期开展创建培训辅导，并实施动态考核评估，确保小镇建设按规划推进，早日实现建成见效目标。 四、首批小镇考核成效显著 政策红利加速释放 在江苏省特色小镇创建工作推进会上，镇江首批3个省级特色小镇2017年度考核结果公布，整体表现突出。其中，句容绿色新能源小镇考核总分位列全省首批小镇第三，入选优秀名单；丹阳眼镜风尚小镇、镇江新区大路通航小镇考核合格。根据省级政策，考核优秀及合格小镇将获得专项扶持：江苏省财政厅给予每个小镇200万元奖补资金，专项用于规划范围内基础设施及公共服务设施建设；江苏省国土厅按2017年度实际使用建设用地指标的50%给予奖励，进一步保障小镇发展空间。 五、特色小镇引领镇江产业升级与城乡融合 特色小镇创建已成为镇江推动产业转型升级、促进城乡融合发展的重要载体。此次新增的两个省级特色小镇，分别聚焦智能装备制造与生命健康前沿领域，与首批小镇形成“新能源、眼镜风尚、通用航空、智能电气、再生医学”的多元产业布局。通过聚焦主导产业、强化创新驱动、优化空间功能，特色小镇将加速区域产业集聚，提升产业链现代化水平，同时带动乡村振兴与城市功能品质提升，为镇江构建现代化产业体系、实现高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-15

• 镇江六校共建船舶与海洋高校联盟 打造产学研协同新高地

  在江苏省深化海洋强省战略的背景下，镇江六所高校联合发起成立江苏船舶与海洋类高校协同发展联盟，标志着该省船舶与海洋产业招商引资与产学研融合进入新阶段。该联盟将整合院校资源，推动科技创新链与地方经济深度对接，为区域发展注入新动能。 一、联盟成立背景与战略定位 江苏作为全国船舶制造与海洋经济大省，近年来持续强化高校与产业协同创新。此次联盟由江苏科技大学牵头，联合淮海工学院、中国人民解放军镇江船艇学院等六所专业院校组建，旨在突破学科壁垒，构建覆盖船舶设计、海洋工程、航运管理等全产业链的科教联合体。联盟明确以“服务海洋强省、赋能区域经济”为核心目标，通过智库建设与平台共享，提升对长三角海洋产业的技术支撑能力。 二、多方协同机制与重点任务 联盟成员将围绕三大方向展开合作：一是共建船舶与海洋工程协同创新中心，聚焦绿色船舶、智能航运等前沿领域；二是联合申报国家级科研项目，推动成果转化；三是建立人才联合培养体系，定向输送高素质技术技能人才。镇江市政府表示，将配套专项政策支持联盟与本地企业开展“订单式”研发，目前已规划在镇江高新区落地首个产学研示范基地。 三、政府支持与区域经济联动 江苏省教育厅在成立仪式上强调，联盟需紧密对接《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》要求，重点解决高端装备国产化、低碳港口建设等“卡脖子”问题。镇江市副市长指出，联盟的成立将加速本地船舶产业转型升级，预计未来三年可带动上下游产业链投资超百亿元。 四、行业影响与未来展望 业内分析认为，该联盟的跨院校协作模式，为全国船舶类高校资源整合提供了范本。下一步，联盟计划吸纳更多企业成员，形成“高校研发—企业应用—反哺教学”的闭环生态。江苏科技大学校长表示，联盟年内将启动首期10个关键技术攻关项目，并联合发布行业技术白皮书。 此次联盟的成立，是江苏省高等教育与产业集群深度融合的重要实践，也是镇江打造长江经济带船舶与海洋产业核心区的关键举措。通过政产学研协同发力，江苏在海洋科技领域的竞争优势将进一步凸显。

  2025-08-15

• 镇江率先推行“五证合一”改革 优化营商环境助招商引资

  为持续优化营商环境、提升政务服务效能，镇江在全省范围内率先启动“五证合一”改革，通过整合多部门证照办理流程、推动数据跨部门流转共享，有效减少企业办事环节与成本，为招商引资和市场主体发展注入强劲动力。 一、改革背景：破解企业开办“多头跑、重复交”难题。以往，企业在开办过程中需分别向工商（市场监管）、质监、税务、人社、统计等多个部门申请办理不同证照，存在流程繁琐、材料重复提交、部门间信息不互通等问题，不仅增加了企业办事成本，也影响了市场主体进入速度。为切实解决这些痛点堵点，镇江积极探索政务服务改革新路径，率先推行“五证合一”改革。 二、改革核心：整合五部门证照实现“一照通行”。“五证合一”改革将原本由工商（市场监管）部门核发的营业执照、质监部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证、人社部门核发的社会保险登记证、统计部门核发的统计登记证，整合为一张加载统一社会信用代码的营业执照。企业只需向工商（市场监管）部门提交一次申请，即可完成原本需多部门办理的证照登记，实现“一照在手、五证齐全”。 三、数据支撑：部门间信息共享替代企业跑腿。改革的关键在于打破部门间的数据壁垒，建立跨部门信息共享平台。企业在工商（市场监管）部门完成登记后，相关登记信息会通过平台实时推送至质监、税务、人社、统计等部门，各部门根据共享信息同步完成后续业务的预处理或登记工作。这种数据流转机制替代了企业申请人在多个部门间的往返奔波，从根本上解决了“信息孤岛”导致的办事效率低下问题。 四、流程优化：简化环节压缩企业开办时间。通过“五证合一”改革，企业开办流程从原来的“多部门受理、多环节审批、多次领证”简化为“一窗受理、并联审批、一次发证”。工商（市场监管）部门统一接收企业申请材料，对材料进行一次性审核，审核通过后核发营业执照，其他部门不再要求企业单独提交材料，而是依据共享信息直接办理相关业务。这一流程优化大幅压缩了企业开办的时间成本，让企业能够更快投入生产经营。 五、企业体验：从“多次跑”到“不用跑”的转变。在改革实施过程中，众多企业切实感受到了便利。例如，镇江某餐饮管理企业在市政务服务中心窗口领取营业执照时，几乎同时收到了人社部门的通知，告知其工商登记信息已同步，可直接办理人员参保缴费手续，无需再单独前往人社部门提交材料。这种“企业不跑腿、数据多跑路”的服务模式，让企业办事更加省心、省时、省力。 六、部门协同：建立联动机制保障改革落地。为确保“五证合一”改革顺利推进，镇江工商（市场监管）、质监、税务、人社、统计等部门建立了紧密的联动机制。各部门明确职责分工，制定统一的数据共享标准和业务衔接流程，定期召开协调会议解决改革推进中出现的问题。同时，加强窗口人员培训，提升业务办理能力，确保企业申请能够得到高效处理。 七、改革成效：提升政务服务效能增强市场活力。“五证合一”改革的推行，有效降低了企业制度性交易成本，提升了政务服务的便捷度和透明度。据了解，改革实施后，企业开办所需时间较以往大幅缩短，材料提交数量减少，部门间审批效率显著提升。这不仅增强了企业的获得感和满意度，也进一步激发了市场主体活力，为镇江吸引更多投资项目、推动招商引资工作开展创造了良好条件。 八、示范意义：为全省政务服务改革提供经验。作为全省率先启动“五证合一”改革的城市，镇江的探索实践为其他地区提供了可借鉴的经验。改革通过“减环节、优流程、强协同、促共享”，构建了更加高效的政务服务体系，体现了以企业需求为导向的服务理念。这一改革举措不仅是镇江优化营商环境的重要抓手，也为全省深化“放管服”改革、推进政务服务一体化建设贡献了“镇江方案”。 未来，镇江将持续深化“五证合一”改革成果，进一步扩大数据共享范围，优化业务协同流程，不断提升政务服务智能化、便捷化水平，为企业发展营造更加优质的环境，助力区域经济高质量发展。

  2025-08-15

• 镇江新政撬动建筑业升级 百亿企业奖励百万助推行业腾飞

  近期，镇江市发布《促进建筑业改革发展的实施意见》，以真金白银奖励机制激发行业动能，加快推进建筑产业转型升级，通过优化营商环境、加大招商引资力度，全面推动建筑业向绿色化、智慧化方向高质量发展，为本土企业突破发展瓶颈注入新活力。 一、政策出台背景与战略目标 镇江市建筑业近年呈现稳步增长态势，2018年全市建筑业总产值近700亿元，拥有资质企业超1200家，其中特级资质企业1家，一级总承包资质企业46家。但对比省内其他城市，镇江建筑业仍面临龙头企业数量偏少、市场竞争力不足、省外拓展缓慢等问题。新政策旨在通过系统化改革举措，重点培育高竞争力企业集群，目标到规划期末建成结构优化、技术先进的现代建筑产业体系。 二、改革核心方向与创新举措 新政围绕九大领域精准发力：在资质管理方面，精简审批流程，建立企业资质升级绿色通道；产业结构优化方面，重点扶持装配式建筑、绿色建筑和智能建造项目；工程组织模式改革上，推广工程总承包（EPC）和全过程咨询模式，提升行业集成水平；市场准入环节深化招投标改革，破除隐形壁垒；同步推动建筑劳务向专业化转型，建立产业工人培训基地。特别将"走出去"战略列为重点任务，鼓励企业参与省外及国际工程竞标，并配套跨境服务支持机制。 三、财政激励杠杆激发企业潜能 镇江市财政设立年度专项发展资金，针对企业关键突破点实施分级奖励：资质晋升方面，二级总承包升一级奖励20万元，一级升特级奖励100万元；产值贡献方面，对年总产值超30亿、50亿、100亿且本地纳税达标的企业，分别给予30万、50万、100万元奖励；品牌建设方面，主创"鲁班奖"奖励50万元，参建奖励20万元，主创国家级优质工程奖奖励30万元。此类措施直接回应企业核心诉求，形成"创新—增值—反哺"的良性循环。 四、产业现代化路径加速落地 政策明确将装配式建筑占比指标纳入土地出让条件，要求新建商品房项目全装修交付率达60%以上。同步建立BIM技术应用推广平台，对智慧工地示范项目给予税收优惠。通过设立建筑产业现代化示范基地，引导传统建材企业向环保新材料领域转型，目前已建成3个省级装配式建筑构件生产基地，年产能突破百万立方米。 五、监管与服务双轨并进 深化"放管服"改革，推行工程质量安全"双随机一公开"监管机制，建立企业信用评价与市场准入联动体系。设立建筑业服务中心，提供法律咨询、涉外认证等一站式服务，降低企业制度性成本。在劳务管理领域试点"企业直聘+工会保障"新型用工模式，从源头上保障工程质量与工人权益。 六、区域协同与长远效应 新政实施后，镇江建筑企业参与长江经济带建设项目中标率提升18%，三年内计划培育产值超50亿元企业5家，特级资质企业增至3家。通过政策联动南京都市圈建筑产业资源，共建技术研发共享平台，预计带动相关产业链年增收超200亿元。此轮改革不仅重塑本地建筑业生态，更为长三角建筑业高质量发展提供可复制的"镇江样本"。

  2025-08-15

• 镇江沿江港口建设实现首季“开门红” 赋能区域经济发展

  今年以来，镇江沿江港口基础设施建设投资实现良好开局，累计完成投资占年度计划三成以上，超额完成序时进度。当地港口管理部门通过强化作风建设、提升服务效能，全力推进重点项目建设，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、深化战略规划引领。镇江立足长江经济带重要节点城市定位，将港口建设纳入区域发展总体布局，紧扣“四大行动计划”要求，科学谋划港口功能布局与产业发展方向。通过加强与长三角区域港口群协同联动，优化岸线资源配置，提升港口集疏运体系效率，为港口基础设施建设提供坚实战略支撑。 二、优化服务保障机制。镇江港口管理部门以作风建设为抓手，建立健全项目跟踪服务机制，简化审批流程，推行“一站式”服务模式。针对港口建设项目特点，主动对接项目单位，及时协调解决建设过程中遇到的用地、用海、环评等问题，为项目顺利推进营造良好环境，有效提升了服务效能和项目建设效率。 三、推进重点项目建设。围绕年度港口建设目标任务，镇江集中力量推进5个港口建设重点项目和14个涉港项目。在码头升级改造、航道疏浚、仓储物流设施建设等领域，各项目单位倒排工期、挂图作战，加强施工组织与质量安全管理，确保项目按计划有序推进，为港口后续发展奠定坚实基础。 四、赋能区域经济发展。港口基础设施的持续完善，不仅提升了镇江港口的货物吞吐能力和服务水平，也为当地招商引资工作创造了有利条件。依托港口优势，镇江正积极发展临港产业，推动产业集聚与转型升级，促进港口与城市经济深度融合，为区域经济社会发展提供有力支撑。 五、强化要素保障支撑。为确保港口建设项目顺利实施，镇江在资金、土地、人才等要素保障方面加大工作力度。积极争取上级资金支持，拓宽融资渠道，保障项目建设资金需求。同时，加强土地集约节约利用，优先保障港口重点项目用地指标，为项目落地提供要素保障。 六、推动绿色智慧发展。在港口建设过程中，镇江坚持生态优先、绿色发展理念，严格落实环保要求，推广应用节能降耗技术和设备，减少港口建设对生态环境的影响。同时，积极探索智慧港口建设，推动港口信息化、智能化升级，提升港口运营效率和管理水平。 七、加强统筹协调联动。港口建设涉及多个部门和单位，镇江建立健全统筹协调机制，加强各相关部门之间的沟通协作，形成工作合力。定期召开项目推进会，及时研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保各项工作任务落到实处，共同推动港口建设取得新进展。 八、提升安全管理水平。始终将安全生产放在首位，加强港口建设项目安全监管，督促项目单位落实安全生产主体责任，完善安全管理制度和应急预案，加强施工现场安全巡查和隐患排查治理，确保项目建设安全有序进行。 九、促进港城融合发展。立足港口带动城市发展的理念，镇江将港口建设与城市规划、产业布局、交通网络建设等有机结合，推动港口与城市功能互补、互动发展。通过完善港口周边配套设施，提升城市服务港口发展的能力，实现港城共同繁荣。 十、展望未来发展前景。随着一批重点港口建设项目的陆续建成投用，镇江港口的综合竞争力将进一步增强，在区域经济发展中的枢纽作用将更加凸显。镇江将继续坚持高质量发展要求，持续推进港口基础设施建设和功能提升，为推动长江经济带发展和长三角一体化发展贡献力量。

  2025-08-15

• 镇江外商投资企业首季新增量同比翻番 招商引资成效显著

  从有关部门获悉，镇江外商投资领域迎来良好开局，首季新登记外商投资企业数量实现同比翻番，招商引资工作取得显著成效。新增企业涵盖多种组织形式，注册资本与投资总额同步增长，为地方开放型经济发展注入强劲动能，外资经济在区域经济中的支撑作用进一步凸显。 一、新增规模实现历史性突破，存量基础持续巩固扩大。首季镇江新登记外商投资企业数量较上年同期增长一倍，创下近年同期新高。在新增企业中，分支机构与有限责任公司分别占据一定比例，形成多元发展态势。随着新增企业的持续入驻，截至目前，全市累计实有外商投资企业已超过2300户，注册资本规模突破570亿美元，外资经济总量稳步攀升，为后续发展奠定了坚实基础。 二、外资结构呈现独资主导特征，市场主体信心不断增强。从企业类型看，新增有限责任公司中，外商独资企业占比超过六成，成为外资投入的主要形式。这类企业在投资总额与注册资本中的占比分别接近六成和两成以上，显示出外资企业在镇江投资更倾向于自主决策和独立运营，反映出对本地营商环境、产业基础和市场潜力的高度认可，外资企业扎根发展的信心持续升温。 三、行业布局多元协同发展，产业体系更趋完善。新增外商投资企业行业分布广泛，覆盖批发和零售业、制造业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等多个领域。其中，批发和零售业企业数量最多，占新增总量的三分之一以上，体现出消费市场对外资的吸引力；制造业企业虽数量占比不足两成，但作为实体经济的核心，为产业链升级提供了有力支撑；住宿餐饮、租赁商务、科研技术服务等行业的均衡发展，则反映出服务业对外开放水平的提升，形成了一二三产业协同发展的外资产业格局。 四、区域发展多点开花，与产业规划深度融合。新增外商投资企业在区域分布上逐步打破集中化趋势，向各区县重点产业园区延伸布局。各地依托自身产业特色，精准对接外资项目，推动外资与本地主导产业深度融合。部分园区聚焦高端制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，吸引了一批技术含量高、带动作用强的外资项目落地；部分区域则凭借区位优势和配套能力，成为批发零售、商务服务等企业的集聚地，形成了错位发展、优势互补的区域外资布局。 五、营商环境持续优化，政策红利加速释放。近年来，镇江始终将优化营商环境作为招商引资的“生命线”，全面落实外商投资法及配套政策，实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续缩减外资准入负面清单，保障外资企业平等参与市场竞争。在政务服务方面，简化外资企业设立登记流程，推行“一网通办”“一窗受理”，压缩办理时限，提升审批效率。同时，加强知识产权保护，完善要素保障，建立外资企业服务专班，为企业提供从项目对接、落地建设到生产运营的全周期服务，有效降低了制度性交易成本，增强了城市对外资的吸引力和凝聚力。 六、融入国家战略成效显著，开放平台功能提升。作为长三角重要节点城市，镇江积极融入长三角一体化发展战略，主动对接上海、苏州等外资高地，承接产业转移和资源辐射。依托跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台，拓展外资企业发展空间，支持外资企业开展跨境电商、保税加工等新业态。同时，积极参与“一带一路”建设，鼓励外资企业通过中欧班列等渠道拓展国际市场，内外联动的开放格局进一步形成，为外资企业提供了更广阔的发展舞台。 七、外资增长赋能高质量发展，经济结构不断优化。外商投资企业数量的快速增长，不仅带来了资金增量，更带来了先进技术、管理经验和国际市场资源。在制造业领域，外资项目的引入推动了本地产业链向高端化、智能化升级；在服务业领域，外资企业的集聚促进了现代服务业态创新和服务品质提升。同时，外资企业的发展带动了上下游配套企业的成长，创造了大量就业岗位，为镇江经济高质量发展注入了新活力，开放型经济发展水平迈上新台阶。

  2025-08-15

• 城南新区：以三大升级行动驱动现代新城高质量发展

  城南新区深入贯彻盐城市党代会精神，围绕“智慧、生态、人文、宜居”现代新城定位，通过强化招商引资、优化产业结构、完善城市功能、提升民生福祉等举措，着力打造产业、城市、民生“三大升级版”，加快产城融合步伐，全力推动区域高质量发展，确保如期全面建成小康社会。 一、聚焦产业升级：构建现代化产业体系，激活发展新动能 （一）打造数字经济高地，培育大数据产业集群 城南新区抢抓部省市合作共建国家级大数据产业基地机遇，将数字经济作为主导产业突破口，系统推进产业生态构建。在基础设施层面，加快建设高等级数据中心、云计算平台和工业互联网节点，构建“云-网-数-智”一体化支撑体系，为产业发展提供算力保障。在产业链培育上，重点围绕数据存储、处理分析、应用开发等关键环节，开展精准招商，吸引行业龙头企业落户，同时孵化培育本地数据服务、人工智能等创新型中小企业，形成“龙头引领+配套协同”的产业格局。此外，通过与高校、科研院所共建实验室和创新平台，推动产学研深度融合，加速技术成果转化，目标打造在全国具有影响力的大数据产业集群。 （二）做大做强现代服务业，建设高能级集聚区 以建设江苏一流、全国领先的现代服务业集聚区为目标，城南新区优化空间布局，规划建设金融服务、科技服务、商贸文旅等专业功能板块。在生产性服务业领域，重点发展科技咨询、检验检测、知识产权服务等业态，为制造业转型升级提供支撑；在生活性服务业领域，打造特色商业街区、高端酒店集群和文旅融合项目，满足居民多样化消费需求。通过出台用地保障、税收优惠、人才引进等专项政策，吸引优质服务企业集聚，推动服务业向高端化、专业化、品牌化发展，提升区域服务经济整体能级。 二、推进城市升级：优化空间布局功能，塑造新城新形象 （一）高标准规划建设重点组团，拓展城市发展空间 城南新区聚焦小新河以南16平方公里新型复合组团和串场河东高铁枢纽组团建设，坚持规划先行、品质优先。新型复合组团突出“产城融合”理念，规划布局高新技术产业园区、人才社区、商业综合体和公共服务设施，打造集研发、生产、生活于一体的现代化产业社区；串场河东高铁枢纽组团依托高铁站交通优势，定位为城市门户，规划建设综合交通换乘中心、商务办公区、文化展示馆等，实现交通功能与城市服务功能有机融合。目前，两个组团已完成规划设计，正加快土地整理和基础设施建设，推动项目尽快落地实施。 （二）完善城市基础设施，提升综合承载能力 围绕“内畅外联”目标，城南新区加快交通路网建设，推进主次干道、支路网互联互通，构建覆盖全域的交通网络；同步推进供水、供电、供气、供热等市政公用设施升级改造，保障城市运行安全。在公共服务设施方面，新建和改扩建一批中小学、幼儿园、医院、养老机构，推动优质公共服务资源均衡配置。生态建设上，规划建设城市公园、绿道网络和滨水景观带，实施河道整治和生态修复工程，打造“推窗见绿、出门入园”的生态环境，提升城市宜居性。 （三）推进智慧城市建设，提升城市治理水平 城南新区加快新型基础设施建设，实现重点区域5G网络、物联网感知设备全覆盖。依托城市大脑平台，整合政务、交通、城管、环保等领域数据资源，推进跨部门协同应用，提升城市治理智能化水平。在智慧交通领域，优化信号灯配时系统，推广智能停车引导服务，缓解交通拥堵；在智慧社区建设上，搭建线上服务平台，实现政务办理、物业服务、便民服务“一站式”集成，提升居民生活便捷度。 三、深化民生升级：增进群众福祉，共享发展新成果 （一）实施教育提质工程，打造“名校名师”品牌 城南新区加大教育投入，新建、改扩建多所中小学和幼儿园，改善办学条件，增加学位供给。通过“名校引进”计划，与省内外优质教育机构合作办学，引入先进教育理念和管理模式；实施“名师培育”工程，建立教师培训、引进和激励机制，培养和引进一批特级教师、学科带头人，提升教师队伍专业素养。同时，深化集团化办学改革，推动优质教育资源共享，促进区域教育优质均衡发展，让群众在家门口享受高质量教育。 （二）推进医疗健康工程，建设“名院名医”高地 加快医疗卫生基础设施建设，新建综合医院、专科医院和社区卫生服务中心，完善分级诊疗体系。通过“名院共建”模式，与三甲医院合作共建院区或专科联盟，提升本地医疗服务能力；实施“名医引进”计划，柔性引进高层次医疗人才和团队，开展临床诊疗、科研教学等合作。加强公共卫生服务体系建设，完善疾病预防控制、妇幼保健、老年健康服务网络，推广智慧医疗应用，优化就医流程，提升全民健康保障水平。 （三）创新社区服务模式，提升基层治理效能 城南新区积极推广“社区服务小区”工作模式，整合社区服务资源，建设集政务服务、生活服务、文化服务于一体的社区综合服务中心。推行“一站式”服务机制，简化办事流程，为居民提供社保、医保、民政等便捷服务。发展社区志愿服务队伍，开展养老托育、文体活动、矛盾调解等便民服务，营造和谐邻里关系。同时，推进智慧社区建设，利用信息化手段提升社区管理和服务效率，打造功能完善、服务贴心的幸福社区。 四、强化党建引领：筑牢发展保障，凝聚奋进新合力 （一）加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用 城南新区深入推进基层党组织标准化规范化建设，建强社区、机关、企业等领域党组织，推动党建工作与产业发展、城市建设、民生服务深度融合。实施“头雁领航”工程，选优配强基层党组织书记，加强党务工作者培训，提升基层党组织领导能力。组织党员参与重点项目建设、招商引资、民生服务等工作，设立“党员示范岗”“党员责任区”，发挥党员先锋模范作用。 （二）深化作风建设，提升干部队伍执行力 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。加强干部队伍能力建设，开展专题培训、实践锻炼，提升干部推动高质量发展、服务群众、化解矛盾的能力。完善考核激励机制，树立实干实绩导向，对在产业培育、项目建设、民生改善等工作中表现突出的干部给予表彰奖励，激发干事创业热情。 （三）推进廉政建设，营造风清气正环境 加强党风廉政教育，开展警示教育活动，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。健全监督制约机制，加强对重点领域、关键岗位的监督，规范权力运行。严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，为城南新区高质量发展提供坚强纪律保障。

  2025-08-15

• 南京强化金融赋能 推动制造业高质量发展专题调研

  近日，南京开展金融支持制造业发展专题调研，聚焦提升金融服务实体经济质效，通过深化政银企协同、优化信贷投向、创新金融产品等举措，为制造业转型升级注入金融活水，同时助力招商引资工作提质增效，为区域经济持续健康发展夯实基础。 一、立足制造业根基，把握金融服务实体经济核心方向 作为制造业大省，江苏始终将制造业作为经济发展的压舱石。南京作为省会城市，制造业基础雄厚、产业链完善，在全省经济格局中具有重要地位。此次专题调研立足南京制造业发展实际，深入贯彻落实省委、省政府关于金融服务实体经济的决策部署，旨在通过精准对接金融资源与产业需求，破解制造业企业在转型升级中面临的资金瓶颈，推动金融与制造业深度融合、协同发展。调研强调，金融支持制造业不仅是稳定经济增长的重要举措，更是培育新质生产力、实现高质量发展的内在要求，必须聚焦主责主业，将更多金融资源配置到制造业重点领域和薄弱环节。 二、深入一线调研，掌握金融与产业协同发展实情 调研团队先后走访了在宁多家银行业金融机构和制造业企业，通过实地考察、座谈交流等方式，详细了解金融支持制造业的具体举措、成效及面临的挑战。在银行业金融机构调研中，重点关注了制造业信贷投放规模、结构优化、产品创新等情况，以及服务中小微制造企业的特色做法。在制造业企业走访中，深入生产车间、研发中心，听取企业在技术研发、产能扩张、市场拓展等方面的资金需求，以及对金融服务的意见建议。调研过程中，对金融机构在加大制造业信贷支持、创新供应链金融服务等方面的成效，以及制造企业在技术创新、品牌建设等方面取得的成绩给予了充分肯定。 三、聚焦信贷投放，筑牢制造业资金保障基石 调研明确，保持制造业信贷合理稳定增长是金融支持制造业发展的首要任务。要引导银行业金融机构优化信贷结构，将更多信贷资源向制造业倾斜，重点支持先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等领域。针对中小微制造企业融资难、融资贵问题，要进一步下沉服务重心，创新小额信贷产品，简化审批流程，降低融资成本，确保中小微制造企业信贷投放增速高于各项贷款平均增速。同时，要加强信贷风险防控，在加大支持力度的同时，确保金融资产质量稳定，实现金融与产业的可持续发展。 四、创新金融产品，满足制造业转型升级多样化需求 制造业转型升级对金融服务提出了更高要求，传统信贷产品已难以满足企业在技术研发、设备更新、绿色转型等方面的资金需求。调研强调，要鼓励金融机构围绕制造业企业全生命周期和产业链各环节，创新开发符合制造业特点的金融产品。例如，针对高新技术制造企业，推广知识产权质押、股权质押等融资方式；针对产业链核心企业，发展供应链金融，带动上下游中小微企业融资；针对绿色制造企业，推出绿色信贷、绿色债券等产品，支持企业节能降碳改造。通过产品创新，为制造业转型升级提供更加精准、高效的金融服务。 五、拓宽融资渠道，构建多元化金融支持体系 除了信贷支持外，调研提出要着力拓宽制造业企业多元化融资渠道，降低对间接融资的依赖。要支持符合条件的制造业企业通过主板、科创板、创业板等资本市场上市融资，鼓励企业发行公司债、企业债、中期票据等债券产品。同时，要发挥政府产业引导基金的作用，吸引社会资本参与制造业领域投资，形成财政资金、金融资本、社会资本协同支持的格局。此外，要规范发展融资租赁、商业保理等类金融业务，为制造业企业提供设备更新、产能扩张等方面的融资服务，构建多层次、广覆盖的制造业融资支持体系。 六、深化政银企对接，提升金融服务精准度 政银企信息不对称是影响金融支持制造业效率的重要因素。调研指出，要建立健全政银企常态化对接机制，搭建信息共享平台，及时发布制造业重点项目清单、企业融资需求等信息，引导金融机构精准对接。政府部门要加强政策引导和协调，落实好金融支持制造业发展的各项优惠政策，如财政贴息、风险补偿等，提高金融机构支持制造业的积极性。金融机构要主动深入企业，了解企业实际需求，提供“一企一策”的定制化金融服务。企业要规范财务管理，提升信用水平，主动与金融机构沟通对接，形成政银企良性互动、协同发展的良好局面。 七、强化政策落实，确保金融支持措施落地见效 此前，省政府已下发关于金融支持制造业发展的若干意见，明确了一系列支持政策。调研强调，要切实抓好政策落实，打通政策落地“最后一公里”。各相关部门要加强协调配合，细化配套措施，确保政策红利直达制造业企业。要建立政策落实跟踪问效机制，定期评估政策实施效果，及时解决政策执行中存在的问题。同时，要加强宣传解读，提高企业对金融支持政策的知晓度和利用度，让更多制造业企业享受到政策实惠，切实增强金融支持制造业发展的针对性和有效性。 八、服务招商引资，以金融优势吸引优质制造业项目 良好的金融生态是招商引资的重要竞争力。调研提出，要将金融支持制造业发展与招商引资工作紧密结合，以优质的金融服务吸引更多优质制造业项目落户南京。在招商引资过程中，要向企业宣传南京支持制造业发展的金融政策和服务体系，为落地企业提供“一站式”金融服务，帮助企业解决融资问题，加快项目建设进度。同时，要围绕重点产业链开展招商引资，通过金融支持产业链核心企业，带动上下游配套企业集聚，形成产业集群效应，进一步增强南京制造业的吸引力和竞争力。 此次专题调研为南京金融支持制造业发展明确了方向、凝聚了共识。下一步，南京将以此次调研为契机，进一步优化金融生态，强化政策协同，推动金融资源更精准、更高效地流向制造业领域，为制造业高质量发展提供坚实金融支撑，助力江苏经济持续健康发展。

  2025-08-15

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