江苏泰州经济开发区

• 昆山两岸冷链产业园开工打造华东食材枢纽

  作为昆山市首个两岸冷链物流合作项目，产业园通过招商引资引进了国际资本与本土供应链企业联合开发。该项目总投资2.43亿元，计划2024年6月建成投产，将整合两岸资源打造全链条冷链体系，预计引入25家产业链核心企业，其中台湾企业占比达40%，建成后有望成为华东区域食材跨境电商的重要分拨节点。 一、项目战略定位与发展路径 该产业园被定位为两岸冷链物流产业合作的首个示范载体，昆山市于2009年入选两岸经济合作委员会指定的冷链物流试点城市后，经多年产业规划与资源整合，成功促成此次合作。项目将构建"产地直达餐桌"的智慧供应链体系，核心借鉴台湾地区在生鲜农产品冷链管理的先进经验，覆盖加工分拣、多温层仓储、智慧运输及终端配送等全流程环节，实现从食材源头到消费终端的全程温控保障。这种全链条整合模式将有效降低食材损耗率，提升长三角地区生鲜产品流通效率。 二、产业生态构建与两岸协同机制 项目规划配置15家中央厨房企业及10家区域性冷链分拨中心，形成食材加工与流通的双核心架构。作为首家签约入驻的台资企业，台湾青松农场将引入有机农产品标准化生产技术。根据建设方案，产业园将专门设立两岸企业技术交流中心，推动台湾精细化分拣技术、节能仓储管理系统的落地应用。基于海峡两岸经济合作框架协议的产业对接机制，园区内将实现两岸冷链标准互认，为后续推动华东地区农产品进出口贸易标准化奠定基础。 三、区域联动与产业集群效应 昆山项目是两岸冷链试点城市的重点工程，与其他四个试点城市形成差异化布局：天津侧重港口冷链枢纽，厦门突出对台水产品贸易，武汉服务中部农产品集散，北京聚焦高端生鲜消费市场。昆山依托长三角经济圈的消费力优势，重点打造跨境电商食材分拨中心。项目建成后将联动苏州工业园区的生物医药冷链体系、太仓港进口肉类指定监管场地等既有设施，构建覆盖长三角三小时物流圈的冷链网络，预计每年可支撑超过20亿元的食材流通规模。 四、技术创新与行业示范价值 园区将引进自动化立体冷库、区块链溯源系统等新型基础设施，实现仓储运营效率提升30%。在温控技术方面，采用台湾研发的节能蓄冷板技术，解决长途运输中的温度波动难题。项目试点推广的"共享冷链"模式，允许中小餐饮企业按需租赁仓储空间及配送服务，大幅降低使用门槛。作为产业合作试点城市建设项目，其创新经验将通过冷链物流标准委员会向全国推广，为大陆农产品冷链体系升级提供可复制的样板。 五、产业升级与区域经济赋能 产业园落成后将形成显著的集聚效应：上游衔接昆山周边现代农业基地，下游服务苏州、上海等城市的餐饮供应链，带动区域农产品加工产值增长15%以上。通过建立专业人才培训基地，每年可培养500名冷链运营管理人才。该项目还被纳入昆山市数字经济重点工程，其大数据调度平台将接入长三角农产品流通信息网络，为政府部门提供农产品供需预警分析支持。在两岸经济融合发展背景下，该项目实践验证了产业链深度合作对提升区域竞争力的关键作用，为后续两岸共建产业合作园区积累了重要经验。

  2025-08-29

• 昆山自贸原产地证服务助力招商引资新动能

  在招商引资政策积极推动下，昆山地区1月为中韩中澳自贸区出口企业高效签发原产地证书，显著降低贸易壁垒并提升国际竞争力，体现了城市在深化国际合作和吸引外资方面的创新突破，为地方经济高质量发展注入持续动力。 一、自贸协定框架奠定合作基础 自贸区协议的签署为昆山企业打开了更广阔的贸易空间，双边协定涉及关税减免及市场准入规则优化，促使企业转向中韩中澳原产地证书这一更高效工具，以拓展海外市场份额。企业积极利用该政策红利，实现了从传统贸易协定到高标准自贸协定的转型。 二、区域产业受益于贸易便利 家具、精炼铜箔、汽车零配件等传统优势产品成为主要受益对象，在自贸协定支持下，昆山出口产业布局更趋合理，企业生产成本有效控制，增强了在韩国及澳大利亚市场的渗透力。昆山市结合本地产业特色，引导企业优化供应链结构，促进转型升级。 三、政策落实提升营商环境 昆山检验检疫部门高效推进证书签发服务，简化流程并强化数字化工具应用，帮助企业在自贸框架下快速响应国际市场需求，减少了贸易摩擦风险，为招商引资创造了稳定高效的经营环境。城市相关部门协同推进政策落地，确保企业合规出海。 四、促进招商引资与经济发展联动 昆山自贸原产地证的规模化签发，不仅直接拉动出口增长，还间接增强了对国际资本吸引力，吸引更多外资企业布局昆山本地制造基地及研发中心。自贸政策与经济合作深度融合，推动城市实现出口与引资的良性循环，服务区域经济多元化目标。

  2025-08-29

• 江苏主要城市商业项目开张详录

  江苏省凭借其在华东地区的经济领先地位，招商引资活动持续活跃，推动了商业地产的蓬勃发展。2015年，全省预计有近60个新商业项目开业，较上一年度增长显著，为区域经济注入新活力。这些项目覆盖南京、苏州、无锡、徐州、常州、南通、扬州、盐城、淮安、镇江、泰州和宿迁等城市，涉及购物中心、综合体和邻里中心等多种业态。文章将按序号分类盘点各市详情，并探讨地产企业的拓展趋势，为品牌方提供参考。 一、南京市商业项目整体进展显著，成为全省项目分布的重点区域。计划开业的项目主要包括高端购物中心和综合商业体，如位于鼓楼区的某大型购物广场，专注于国际品牌和时尚消费；以及浦口区的邻里中心项目，旨在服务本地社区。这些新增设施预计提升消费环境，优化城市商业布局，并带动就业增长。开发商积极布局新区域，体现出对南京市场的长期信心。该项目类型以综合零售为主，兼顾休闲餐饮等功能，设计注重绿色建筑理念，确保可持续发展的推进。 二、苏州市新增商业项目数量领先全省，类型多样且创新性强。计划开业的购物中心包括位于工业园区的大型综合体，引入国际品牌和体验式业态；吴中区则新增邻里中心项目，侧重社区服务功能。这些项目得益于苏州市的交通便利和人口密度高，预计吸引大量客流。开发主体多为知名地产企业，通过资源整合强化本地消费能力。项目特点是融合现代化设施与传统文化元素，如苏式建筑风格，旨在打造成为区域消费新高地。 三、无锡市商业项目迎来集中爆发期，主题化运营成为主导趋势。关键项目包括新吴区的购物中心，以家庭娱乐为主题，配备影院和儿童活动区；滨湖区增设轻食餐饮综合项目，服务年轻消费者群体。这些设施突出科技元素，如智能导购系统和节能设备，呼应无锡在智能制造领域的基础。项目选址集中于新兴人口聚集区，配合城市发展规划，有助于提升商圈竞争力。开发商探索全渠道营销模式，以应对线上零售挑战。 四、徐州市聚焦提升商业集聚效应，市区和县区均有重要新增项目。计划开业的商业体位于云龙区，引入时尚零售和餐饮品牌；睢宁县则开发邻里中心，主打便民服务。这些项目依托徐州作为交通枢纽的优势，面向周边区域辐射消费力。开发企业采用高标准设施，如新能源供电系统，以降低环境影响。项目规划注重填补商业空白区，例如填补县区购物服务短板，促进区域均衡发展。 五、常州市商业项目创新性强，结合产城融合理念推进。项目包括新北区的大型综合体，融合文化展览功能；钟楼区增设邻里中心，提供生活配套服务。这些开发基于常州的工业基础，引入主题公园式消费场所。项目特点是产业链整合度高，例如连接本地制造业企业产品展示区，提升商业附加值。开发商重视客户体验优化，如智慧停车系统，提升顾客黏度。 六、南通市新增项目突出沿江经济带特色，强化区域性中心地位。计划开业项目位于崇川区，开设高端零售综合体；海门市则发展邻里项目，服务新兴社区。这些设施充分利用南通靠海港口优势，吸引外地品牌入驻。项目设计融入生态元素，如绿化屋顶和水循环系统，推动绿色消费。开发企业通过规模效应降低成本，以提升盈利能力。 七、扬州市商业项目以历史文化为纽带，强化文化旅游整合。市区新开大型购物中心，融合古城风貌建筑；宝应县新增邻里中心，便利农村消费升级。这些项目配合扬州旅游热潮，如设置地方特产展销区。开发特点是保护式开发策略，保留历史街区元素，避免破坏文化风貌。开发商探索休闲娱乐主题化运营，增强项目差异化优势。 八、盐城市项目主攻沿海经济区潜力，服务新兴城市人群。主城区新增综合零售体，引入国际连锁品牌；大丰区则设邻里中心项目，配套日用小商品市场。这些开发依托盐城制造业基地背景，重点吸引产业工人消费。项目规划采用模块化设计，便于后期扩展，支持城市人口增加的需求。开发商通过品牌合作模式降低风险，确保项目可持续运营。 九、淮安市商业项目侧重县域全覆盖，提升全域消费服务能力。市区开设家庭娱乐综合体；洪泽县新增邻里中心，整合医疗和教育资源。这些项目呼应淮安食品工业链，如设置农副产品展区。开发企业采用城乡联动模式，以网络化布局强化市场渗透。项目特色是低价位策略，普惠基层消费群体，促进经济协调发展。 十、镇江市新开项目聚焦交通节点经济，优化城市连接网。市区新增购物中心项目，定位中高端时尚消费；句容市设邻里设施，服务新城居民。这些开发结合镇江山水资源，如整合休闲观光业态。项目特点是智能化管理应用，如线上预订系统，提升运营效率。开发商注重小体量开发模式，适应中型城市市场规模。 十一、泰州市项目强化产业链整合，推动商贸一体化。主城区新设商业综合体，引入工业设计展示区；靖江市增邻里项目，便利码头工人消费。这些开发配合泰州医药产业，如设置健康服务专区。项目规划采用分阶段开业策略，控制初期投资风险。开发企业探索联合开发模式，与地方企业合作创新业态。 十二、宿迁市新增项目主打普惠型商业生态，填补欠发达区域空白。市区新开便民购物中心；沭阳县设邻里中心项目，服务农村城镇化人群。这些开发基于宿迁电商基础，如融合网购自提点功能。项目特点是轻资产运营模式，降低建设成本，以快速覆盖新兴市场。开发商通过社区化营销增强客户粘性。 十三、地产企业拓展动态显示持续深耕江苏市场。部分大型开发商在2015年推出新项目，包括综合体连锁品牌的扩张战略，例如在全国性规划下增设区域中心。企业注重多元化业态创新，整合购物、服务和体验功能，响应消费升级趋势。合作模式以公私合营为主，确保融资稳定性，助力项目顺利落地。这一趋势为全省经济注入新动能。

  2025-08-29

• 南京金融业增加值突破千亿 跻身全国"千亿元俱乐部"

  南京金融业发展迈上新台阶，增加值突破千亿元大关，成功跻身全国十大"千亿元俱乐部"城市行列。近年来，南京通过强化招商引资、优化金融生态，推动金融产业规模持续壮大，存贷款余额保持稳健增长，金融服务实体经济能力显著提升，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、金融产业规模实现历史性跨越。2015年，南京金融业增加值突破千亿元，标志着南京金融产业发展进入新阶段。作为全国十大"千亿元俱乐部"成员，南京金融总量规模与质量效益同步提升，金融产业已成为支撑南京经济增长的重要支柱产业，对全市经济贡献率稳步提高，为城市经济结构优化和转型升级提供了坚实保障。这一突破不仅是南京金融实力的集中体现，也反映出城市在全国金融格局中的地位进一步提升。 二、存贷款规模稳健增长，金融服务实体经济能力增强。2015年，南京人民币各项存贷款余额保持较快增长，分别达到较高规模，增速均保持两位数，存贷增量在全省位居首位，在全国副省级城市中排名前列。存款余额的稳步增加，反映出区域资金集聚能力不断增强，为金融机构扩大信贷投放提供了充足来源；贷款余额的持续增长，则有效满足了企业生产经营、重大项目建设和民生领域的融资需求，特别是在支持先进制造业、现代服务业和中小微企业发展方面发挥了重要作用，促进了经济循环畅通和产业升级。 三、金融生态持续优化，招商引资推动机构集聚。南京高度重视金融生态建设，通过加强政策引导、优化营商环境、加大招商引资力度，吸引了各类金融机构在宁集聚发展。截至2015年，南京已形成涵盖银行、证券、保险、基金、期货等多种业态的现代金融服务体系，金融机构数量和类型不断丰富。国有大型银行、全国性股份制银行在宁分支机构持续壮大，地方法人金融机构加快发展，各类新型金融组织规范运营，金融市场主体活力进一步增强。同时，金融监管体系不断完善，风险防控能力稳步提升，为金融产业高质量发展营造了安全稳定的环境。 四、资本市场发展活力凸显，直接融资渠道不断拓宽。在金融业增加值突破千亿元的过程中，南京资本市场发挥了重要作用。2015年，南京企业上市融资、再融资规模保持增长，上市公司数量稳步增加，一批优质企业通过资本市场实现做大做强。债券市场融资规模扩大，企业债券、公司债券、中期票据等融资工具得到广泛应用，有效降低了企业融资成本。区域性股权市场服务能力提升，为中小微企业提供了挂牌展示、融资对接等多元化服务，推动更多创新型、成长型企业借助资本市场发展壮大。 五、金融改革创新深入推进，服务产业发展质效提升。南京积极推进金融改革创新，聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融等重点领域，出台系列政策措施，引导金融资源向重点产业和薄弱环节倾斜。在科技金融方面，通过设立科技金融专营机构、开展知识产权质押融资等创新业务，支持科技创新企业从初创期到成长期的全生命周期融资需求；在绿色金融方面，探索绿色信贷、绿色债券等产品，支持节能环保、清洁能源等绿色产业发展；在普惠金融方面，通过完善中小微企业信贷风险补偿机制、推广"信易贷"等模式，有效缓解了中小微企业融资难、融资贵问题，促进了金融与实体经济深度融合。 六、金融开放合作步伐加快，区域金融中心地位巩固。南京充分发挥区位优势，加强与国内外金融中心城市的交流合作，积极融入长三角金融一体化发展。通过举办金融论坛、开展项目对接等活动，吸引外资金融机构和金融人才落户，提升金融开放水平。同时，南京加强与周边城市的金融协同，推动金融资源跨区域流动和共享，增强对皖江城市带、长江中游城市群等周边区域的金融辐射能力，进一步巩固了区域金融中心的地位，为长三角地区经济一体化发展提供了金融支撑。 七、金融人才队伍建设加强，智力支撑作用显著。金融产业的快速发展离不开高素质人才的支撑。南京通过实施人才引育计划，加大金融人才引进和培养力度，吸引了一批懂金融、懂产业、懂科技的复合型人才在宁创新创业。高校、科研院所与金融机构加强合作，开展金融人才培训和产学研合作项目，为金融产业发展提供了持续的智力支持。人才队伍的壮大，不仅提升了南京金融机构的专业服务能力，也为金融创新和产业升级提供了人才保障。 八、金融基础设施不断完善，服务保障能力提升。南京持续加强金融基础设施建设，优化支付清算体系，提升金融服务的便利性和效率。金融科技应用逐步深化，大数据、云计算等技术在征信、风控、支付等领域得到应用，推动金融服务向数字化、智能化转型。同时，金融消费者权益保护工作得到加强，通过开展金融知识普及教育、完善投诉处理机制，维护了金融市场秩序和消费者合法权益，为金融产业健康发展提供了有力保障。 南京金融业增加值突破千亿元，是城市经济发展和金融改革创新的重要成果，也是南京建设现代化经济体系的重要标志。未来，随着金融生态的持续优化、改革创新的不断深入和服务实体经济能力的进一步增强，南京金融业将在推动区域经济高质量发展中发挥更加重要的作用。

  2025-08-29

• 徐州开发区聚力招商引资 打造世界级光伏光电产业高地

  作为区域经济发展的重要增长极，徐州开发区立足新能源产业发展趋势，将培育新能源产业作为转型升级的突破口，通过强化招商引资、优化产业生态，集聚了一批光伏领军企业，构建起从原材料到终端应用的完整产业链，正全力推进世界级太阳能光伏、光电产业基地建设。 一、夯实产业根基，构建完整产业链条 徐州开发区依托资源禀赋和产业基础，将光伏产业作为重点发展方向，通过精准招商和政策引导，逐步形成了覆盖多晶硅料、硅锭、硅片、电池片、组件及光伏电站的全产业链布局。一批龙头企业在此集聚，其中，中能硅业专注于多晶硅料的研发与生产，其产品质量达到行业领先水平；协鑫硅材料在硅锭铸锭、硅片切割领域掌握核心技术，为下游企业提供高质量硅材料；艾德太阳能则聚焦电池片与组件制造，凭借高效生产工艺占据市场优势。这些企业协同发展，不仅实现了原材料到终端产品的本地供应，还通过技术合作与资源共享，降低了产业链整体成本，提升了区域产业竞争力。 作为国家首批创建新能源示范城市，徐州在政策支持、基础设施等方面为开发区光伏产业发展提供了有力支撑。近年来，当地持续完善产业配套，建成了专业化的产业园区，配套建设了光伏产业研发中心、检测认证平台等公共服务设施，为企业提供从技术研发到市场推广的全流程支持。同时，通过推动产业链上下游企业协同创新，鼓励企业在原材料回收、智能制造等领域开展合作，进一步延伸产业链条，形成了“研发—生产—应用—回收”的闭环发展模式，为产业可持续发展奠定了坚实基础。 二、优化发展环境，强化政策要素保障 为推动光伏产业高质量发展，徐州开发区围绕企业需求，出台了一系列针对性政策措施，从土地供应、资金扶持、审批服务等方面为企业发展保驾护航。在土地保障方面，优先保障光伏产业项目用地需求，通过盘活闲置工业用地、建设标准厂房等方式，提高土地利用效率；在资金支持上，设立新能源产业发展基金，对企业技术改造、研发投入给予补贴，并引导金融机构加大对光伏企业的信贷支持，拓宽企业融资渠道。 简化项目审批流程是优化营商环境的重要举措。当地推行“一站式”服务，将光伏项目审批事项纳入政务服务平台，实现线上申报、并联审批，大幅缩短了项目落地时间。针对屋顶分布式光伏等小型项目，进一步简化备案流程，鼓励企业、园区、居民社区积极参与分布式光伏建设，推动光伏应用场景多元化。此外，通过建立政企常态化沟通机制，及时解决企业在生产经营中遇到的问题，营造了亲商安商的良好环境。 三、聚焦技术创新，突破关键核心领域 技术创新是光伏产业持续发展的核心动力。徐州开发区高度重视研发投入，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，围绕光伏产业关键技术难题开展联合攻关。近年来，当地企业在高效电池技术、智能制造装备、光伏系统集成等领域取得多项突破：在电池片制造环节，高效PERC电池、TOPCon电池等技术得到广泛应用，转换效率不断提升；在智能制造方面，引入自动化生产线和数字管理系统，实现了硅片切割、组件封装等环节的智能化生产，降低了人工成本，提高了产品质量稳定性。 为支持企业技术研发，开发区设立了专项研发资金，对企业承担的国家、省级科研项目给予配套奖励，并支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发平台。目前，区域内已建成多个光伏产业创新平台，集聚了一批专业技术人才，为产业技术创新提供了智力支持。同时，通过举办光伏产业技术交流会、创新成果展等活动，促进技术成果转化与推广，推动先进技术在产业链各环节的应用。 四、拓展应用场景，推动产业融合发展 徐州开发区在巩固光伏制造业优势的同时，积极拓展光伏应用市场，推动光伏产业与建筑、农业、交通等领域深度融合。在分布式光伏应用方面，鼓励企业厂房屋顶、公共建筑屋顶安装分布式光伏系统，既满足企业自身用电需求，又实现清洁能源替代。近年来，当地已建成一批分布式光伏项目，覆盖工业园区、商业综合体、居民社区等多个场景，累计并网容量逐步提升。 在集中式光伏电站建设上，依托区域内闲置土地、水面资源，开发建设了一批大型光伏电站，实现了规模化发电。同时，探索“光伏+农业”“光伏+渔业”等融合发展模式，在农田、鱼塘上方建设光伏电站，下方发展农业种植、水产养殖，形成“一地两用”的立体经济模式，既提高了土地利用效率，又增加了清洁能源供应。此外，光伏技术还被应用于交通领域，在公路服务区、停车场等场所建设光伏设施，为电动汽车充电桩提供电力支持，推动绿色交通发展。 五、布局多元能源，构建综合能源体系 除光伏产业外，徐州开发区还积极推进风能、生物质能、地热能等可再生能源的开发与应用，构建多能互补的新能源产业体系。在风能利用方面，依托区域风能资源特点，规划建设了一批风电项目，与光伏电站形成协同发电模式，提高了清洁能源供应的稳定性；在生物质能领域，利用农业废弃物、工业有机废弃物等资源，发展生物质发电、生物质燃料产业，实现了资源循环利用；在地热能开发上，推广地源热泵技术在建筑供暖制冷中的应用，降低建筑能耗。 通过发展多元新能源，徐州开发区不仅拓宽了产业发展空间，还为光伏产业提供了协同发展的生态环境。例如，风光互补项目的建设，推动了储能技术的应用，而储能技术的进步又为光伏电站的平稳运行提供了保障。这种多能融合发展模式，进一步增强了区域新能源产业的整体竞争力，为打造世界级太阳能光伏、光电产业基地奠定了多元化产业基础。 六、锚定世界目标，擘画未来发展蓝图 面向未来，徐州开发区制定了清晰的发展规划，以巩固光伏产业优势为核心，加快向世界级太阳能光伏、光电产业基地迈进。在产业规模方面，将进一步加大招商引资力度，吸引更多产业链上下游企业入驻，力争形成千亿级光伏产业集群；在技术创新上，聚焦钙钛矿电池、异质结电池等下一代光伏技术，支持企业开展前沿技术研发，抢占技术制高点；在市场拓展方面，鼓励企业“走出去”，参与国际光伏项目建设，提升品牌国际影响力。 同时，当地将持续完善产业生态，推动数字技术与光伏产业深度融合，建设智慧光伏产业园，实现生产、管理、服务的数字化转型。加强绿色低碳发展，推广光伏产业清洁生产技术，降低生产过程中的能耗与排放，实现经济效益与环境效益的统一。通过一系列举措，徐州开发区正逐步将自身打造成为全球光伏产业创新高地、制造高地和应用高地，为国家新能源产业发展贡献重要力量。

  2025-08-29

• 江苏启动消费者权益保护条例修订 强化新兴消费维权

  为优化营商环境、强化消费者权益保障，江苏近日通过2016年立法计划，将《江苏省消费者权益保护条例》列为正式项目并启动“废旧立新”修订。此次修订聚焦网购等新兴消费形式，旨在完善维权机制，为招商引资和消费市场健康发展提供法治支撑。 一、立法计划勾勒江苏法治建设新蓝图 江苏2016年立法计划涵盖31个项目，包括13个正式立法项目和18个立法调研项目。其中，与群众生活密切相关的消费者权益保护、未成年人保护、医疗纠纷处理等领域立法被重点推进，体现了以法治保障民生、服务发展的鲜明导向。作为正式项目中的重要内容，《江苏省消费者权益保护条例》的修订工作备受关注，将通过“废旧立新”实现条例内容的全面升级，以适应经济社会发展新形势。 二、消保条例修订回应消费领域新挑战 随着2014年我国新消费者权益保护法的颁布实施，地方层面的配套法规需要及时衔接更新。江苏作为经济大省，消费市场规模持续扩大，新兴消费形式不断涌现，网购、预付卡消费、共享经济等领域的消费纠纷日益增多，原条例在调整范围、维权措施等方面已显滞后。此次修订将针对这些新问题，系统梳理消费维权中的痛点堵点，为消费者提供更坚实的法律保障。 三、新兴消费领域将迎来更严规范 针对网购等线上消费的快速发展，修订后的条例将进一步明确网络交易平台的责任，规范经营者信息披露义务，细化七日无理由退货的适用范围和程序，防范虚假宣传、刷单炒信等行为。同时，针对预付卡消费中常见的商家跑路、退卡难等问题，条例或将引入预付资金监管机制，要求经营者建立风险准备金，保障消费者资金安全。 四、消费者个人信息保护力度将加大 随着数字经济发展，个人信息安全成为消费维权的新焦点。修订后的条例有望强化经营者对消费者个人信息的保护义务，明确收集、使用个人信息的合法性边界，禁止未经同意向第三方泄露消费者信息，对泄露、滥用个人信息的行为设定严格的法律责任，切实维护消费者隐私权和信息安全。 五、维权机制将更加便捷高效 为解决消费者维权成本高、程序复杂等问题，修订后的条例将探索建立多元化纠纷解决机制，支持消费者协会等社会组织开展公益诉讼，推动小额消费纠纷快速处理。同时，加强行政执法与司法衔接，畅通投诉举报渠道，实现消费维权“一站式”服务，让消费者维权更省心、更高效。 六、经营者义务与责任将进一步明确 条例修订将强化经营者的主体责任，明确其在商品质量、售后服务、广告宣传等方面的法定义务。对明知商品存在缺陷仍向消费者提供的行为，将加大惩罚性赔偿力度；对格式条款中排除或限制消费者权利的内容，明确规定为无效条款，切实扭转“店大欺客”现象。 七、其他正式立法项目聚焦民生与安全 除消费者权益保护条例外，江苏2016年正式立法项目还包括《江苏省预防未成年人犯罪条例》《江苏省医疗纠纷处理条例》《江苏省安全生产条例》《江苏省核事故应急管理条例》等。其中，预防未成年人犯罪条例将围绕校园安全、不良行为干预、社区矫正等方面完善制度；医疗纠纷处理条例将规范医患沟通、纠纷调解和医疗责任认定，促进医患关系和谐；安全生产条例和核事故应急管理条例则聚焦公共安全，强化风险防控和应急处置能力建设。 八、立法调研项目着眼长远发展需求 列入2016年立法调研项目的《江苏省道路交通安全条例》《苏南国家自主创新示范区条例》《江苏省水污染防治条例》，将针对交通管理新问题、区域创新发展、生态环境保护等重点领域开展前期研究。调研工作将广泛听取各方意见，深入分析实践需求，为后续立法提供坚实的调研基础，确保立法更具前瞻性和可操作性。 九、立法过程注重公众参与和科学论证 为提高立法质量，江苏在此次立法计划实施中，将严格遵循科学立法、民主立法原则，通过公开征求意见、立法听证、专家论证等多种形式，广泛吸纳社会各界智慧。特别是在消费者权益保护条例修订中，将重点听取消费者代表、企业经营者、行业协会等群体的意见，确保条例内容兼顾各方利益，既有效保护消费者权益，又为企业发展营造公平竞争环境。 十、法治保障助力江苏消费市场升级 《江苏省消费者权益保护条例》的修订，是江苏完善消费领域法治体系的重要举措。通过明确权利义务、规范市场行为、强化维权保障，将进一步提振消费信心，释放消费潜力，推动消费市场从规模扩张向质量提升转变。同时，健全的消费维权法律体系也将优化营商环境，吸引更多优质企业在江苏投资发展，为招商引资和经济高质量发展注入法治动力。 十一、地方立法与国家法律形成有效衔接 此次条例修订严格依据2014年新消法的立法精神和制度框架，结合江苏消费市场实际情况进行细化和补充，既确保国家法律在地方的有效实施，又体现地方特色和创新实践。例如，针对江苏网络消费发达的特点，在网络交易监管、电子证据认定等方面作出更具体的规定，增强法律的针对性和可操作性。 十二、消费环境优化惠及民生福祉 消费者权益保护是最基本的民生议题之一。修订后的条例将通过解决群众反映强烈的消费维权问题，让消费者在购物、服务等消费活动中更有安全感、获得感。从规范预付卡消费到加强个人信息保护，从简化维权程序到加大违法惩戒，每一项制度设计都聚焦群众“急难愁盼”，切实将法治保障转化为民生福祉。 十三、安全生产与公共安全立法筑牢发展底线 《江苏省安全生产条例》和《江苏省核事故应急管理条例》的制定，将进一步压实企业安全生产主体责任，完善安全生产监管体系，提升应急处置能力。通过明确安全生产标准、规范隐患排查治理、强化责任追究，有效防范和减少安全事故，为人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展筑牢法治防线。 十四、未成年人保护立法守护成长环境 《江苏省预防未成年人犯罪条例》的制定，将围绕未成年人不良行为早期干预、严重不良行为矫治、犯罪预防等关键环节，构建家庭、学校、社会、司法“四位一体”的保护体系。通过完善校园安全管理、加强心理健康教育、规范社区矫正措施，为未成年人健康成长营造安全、和谐的社会环境。 十五、医疗纠纷处理立法促进医患和谐 《江苏省医疗纠纷处理条例》将聚焦医疗纠纷预防与处理中的突出问题，规范医疗服务行为，完善医患沟通机制，健全纠纷调解和诉讼解决渠道。通过明确医患双方权利义务，平衡各方利益，有效减少医疗纠纷，构建互信和谐的医患关系，提升医疗服务质量和群众就医满意度。 十六、立法计划彰显江苏法治建设担当 江苏2016年立法计划的实施，是推进法治江苏建设的具体行动，既立足当前解决实际问题，又着眼长远谋划制度建设。从消费者权益保护到公共安全保障，从民生改善到经济发展，立法工作始终坚持以人民为中心，以问题为导向，为江苏在新的发展阶段实现高质量发展提供坚实的法治保障。随着各项立法项目的推进和落实，江苏的法治环境将更加优化，人民群众的合法权益将得到更有力的保护。

  2025-08-29

• 蓉运壹号产业园税惠辅导优化招商引资环境

  在无锡市北塘区，税务部门深入蓉运壹号文化产业园开展办税辅导活动，精准宣传小微企业税收优惠政策，重点辅导新办企业流程并提供个性化服务，有效优化招商引资软环境，推动园区文化产业集聚发展。 一、 蓉运壹号文化产业园作为无锡市北塘区重点文创项目，依托区域文化资源优势，致力于打造文化创意、信息传播、中介服务等产业融合集群。开园筹备阶段，无锡地方税务部门选派业务骨干组建专项团队，实地走访园内小微企业，全面分析企业经营特点和需求，通过面对面交流掌握实际经营状况，为后续辅导奠定基础。这一行动旨在强化税务服务与企业发展的衔接，确保政策红利直达市场主体，降低创业成本。 二、 税务辅导核心聚焦小微企业税收优惠政策宣讲，内容涵盖增值税、企业所得税等主体税种。例如，针对月销售额在标准范围内的文化创意企业，推行增值税小规模纳税人免税政策；对符合条件的初创信息传播企业，适用企业所得税税率优惠支持创新；中介服务类企业可享受研发费用加计扣除等激励。辅导采用案例分析形式，由税务干部现场演示政策应用场景，避免数据堆砌，确保企业轻松理解政策内核。此举有助于增强企业合规意识，防范税务风险。 三、 新办企业办税流程辅导是行动亮点，税务部门编制操作手册详细说明电子税务局使用、发票申领和申报等环节。针对文创类初创企业，突出“一键式”网上办税便利化服务，通过情景模拟训练帮助企业快速掌握系统操作；信息传播类新设主体则侧重资金流向审计流程解析，以简化程序提升效率；中介服务机构重点辅导税务备案登记，避免流程延误影响投资信心。辅导采用分组问答互动，实现流程难点可视化，保障园区企业顺利开业运营。 四、 个性化税收服务是本项目创新点，税务部门依据产业园整体规划和企业细分行业，定制一户一策服务方案。例如，为新兴文化创意团队提供“绿色通道”预约服务，缩短业务办理时限；信息传播类企业获得季度税务风险诊断报告，助力经营优化；中介服务类主体享受政策变化提醒服务，确保税惠及时落地。服务还结合远程支持机制，建立常态化反馈渠道，使税务服务与企业需求动态匹配，增强园区吸引力和留存率。 五、 办税辅导在蓉运壹号产业园的实施，标志着无锡市税务服务向文化产业链深度延伸，通过提升企业满意度和合规水平，营造优质招商引资生态。该项目强化产业园作为文化经济载体的功能，促进产融结合，引导投资者聚焦无锡文化产业布局，从而推动区域经济高质量发展。后续将总结该模式经验，向其他园区推广。

  2025-08-29

• 如皋国际引智战略引领产业转型升级新篇章

  如皋市政府通过招商引资战略，近五年来成功吸引全球顶尖专家合作，推动本土企业高质量发展。该城市聚焦高端制造业与农业领域，以国际引智项目为核心，助力技术创新和产品升级，为区域经济注入强劲动力。这一举措不仅优化了产业结构，还显著提升了如皋制造的全球竞争力。 一、如皋引智项目概述与战略背景 如皋市作为南通制造业重镇，近年来依托外国专家引进计划，实现了引智工作的系统化落地。数据显示，如皋在过去五年内执行国际引智项目38项，其中部分入选国家级项目序列，充分体现其技术合作的深度和广度。这些项目旨在对接欧美、亚洲等地区的专家组织，例如通过类似法国专业技术咨询机构、以色列农业创新团队以及日本经验丰富的志愿者协会等渠道，针对新材料、先进装备制造和可持续农业等高潜力领域开展协作。如皋政府通过部门协同机制，优先支持本地重点产业需求，包括汽车零部件、新能源材料及智能装备等方向，确保专家资源精准匹配企业痛点。该战略不仅吸纳了国家级资金支持，还同步投入地方配套资源，推动科研成果转化与企业转型协同发展。 二、专家合作与企业技术创新成果 如皋引智项目吸引多国高级技术专家团队参与，这些专家涵盖工业设计、农业生物技术及材料研发等领域，其深厚研发背景与如皋主导产业高度契合。例如，在制造业板块，专家通过现场对接指导企业优化生产线，成功开发出一批高端产品，涉及环保新材料和智能自动化设备等前沿方向。农业领域则通过可持续技术引进，提升如皋现代化耕作模式，实现产量与品质双提升。整体项目覆盖领域广泛，从基础技术培训到核心产品研发，均强调实用性创新。基于合作，企业技术瓶颈得以突破，产品逐步迈入国际市场行列，为如皋产业升级提供强有力支撑。 三、企业合作案例与实践成效 当地多家制造企业受益于引智项目，结合专家指导实现转型升级突破。以一家骨干新材料公司为例，通过引进欧美专家团队，优化复合材料配方和生产工艺，成功开发高强度轻量化产品线，提升了市场占有率。另一装备制造企业采纳国际建议，革新制造流程，推出智能化生产线设备，显著压缩成本并提高效率。同时，在农业板块，如皋通过引入农业科技合作，强化农产加工链条，助力企业开拓高附加值出口市场。这些案例均基于长期合作框架，专家组织通过定期走访和远程协作提供持续智力输出，最终帮助企业降低试错风险，加速创新周期。实践表明，引智项目已成为如皋企业突破技术壁垒、提升全球竞争力的关键引擎。 四、政府支持体系与未来发展方向 如皋政府通过专业化平台搭建引智桥梁，设立专项部门统筹资源对接，确保项目落地高效有序。资金层面采用多层次匹配模式，优先倾斜国家级项目，同时优化地方配套机制，强化项目可持续性。未来规划聚焦深化国际合作网络，拟扩展与北欧科技强国合作，推动如皋向高端制造集群迈进；人才策略将加强本土团队培养与全球专家融合，实现技术引进与自主创新结合。长期看，引智战略有望驱动如皋整体产业链升级，构建创新驱动型经济生态，为区域可持续发展贡献新模式。

  2025-08-29

• 软件谷双创城筑巢引凤构建创新生态新高地

  在南京市推动区域经济结构优化的大背景下，软件谷双创城凭借前瞻性战略，着力招商引资，淘汰低效产能并升级原有产业空间，成功构建起一个创业创新融合平台。通过政企协作、投资撬动和创新服务集成，该项目正引领区域产业迈向高附加值领域。 一、推进产业空间重构，奠定创业基底。依托南京原有的工业用地资源，该项目开展了系统性升级改造，与专业机构合作制定规划方案，通过大规模投资完成了多区域内外装修和绿化工程。空间改造聚焦功能提升，引入了节能环保技术和智能管理系统，确保载体能高效承载创业活动。这种“腾笼换鸟”模式，既优化了土地资源配置，又营造了适合初创企业生长的物理环境，促进了产业集聚生态的形成。 二、构建多元产业群落，强化集群效应。围绕电子信息、智慧交通等前沿领域，项目划分为若干专业化园区，形成特色产业组团。每个组团引进专业运营机构，整合其在企业培育和资源对接方面的专长。招商引资成效显著，签约企业数量稳步增长，集群内部通过产业链协同，实现资源共享和创新联动。这种分层式布局，提升了企业入驻后的成长潜力，并为南京区域性产业升级注入动能。 三、打造全链条孵化体系，加速企业成长。构建“孵化+加速”一体化机制，提供从初始研发到市场拓展的全生命周期服务。合作方结合产业资本与研发力量，搭建投融资平台，简化融资流程以支撑企业快速迭代。孵化策略不仅覆盖技术扶持，还融入知识产权管理和国际市场拓展等内容。未来，聚焦打造信息枢纽和智力引擎方向，项目将持续完善“城式”服务体系，助力创新主体实现规模扩张和技术突破。 四、融入区域发展战略，释放协同红利。南京软件谷双创城深度对接地方政策导向，融入长三角一体化格局。通过产学研融合和企业联盟构建，项目充当科技转孵化媒介，促进上下游资源互通。例如，引进的国际合作机制增强了本地创新能力，为产业升级提供持续支持。这种协同模式，正推动南京成为区域性创业高地。 五、优化公共服务配套，提升运营效能。建立一站式服务窗口，简化企业注册、税务办理和人才引进等行政流程，降低了初创公司的运营门槛。同时，强化基础网络和通信设施覆盖，确保园区环境具备较高技术承载力。服务导向聚焦企业实际需求，通过定期供需对接会增强互动效率，为双创生态提供坚实后盾。 六、前瞻未来路径，锁定长远价值。项目规划紧扣国家创新驱动战略，以构建可持续发展生态为目标。通过绿色建筑和技术应用，减少能耗和碳排放；以智慧管理平台提升资源利用效率。未来，将通过国际化路径拓展影响力，吸引更多高成长型企业入驻，巩固南京在创新创业领域的领先地位。

  2025-08-29

• 清河四家众创空间成功获评淮安市首批认定

  一、在淮安市聚力推动创新创业生态建设的背景下，清河区近期通过系统性招商引资与政策扶持，推动区域孵化载体实现突破性进展。四家众创空间获市级首批认定，数量居淮安全市各县区首位，标志着清河区在构建开放式创新体系、吸引多元创业资源方面取得阶段性成果。 二、区域孵化载体建设背景 淮安市为激发全域创新动能，出台专项工作方案及认定管理办法，明确通过构建低成本、全要素、开放化平台支持初创企业成长。清河区科技部门围绕政策导向，将众创空间建设纳入区域创新战略核心，结合产业基础与人才需求，系统性推进孵化载体升级。 三、六大行动落地实践 1. 载体建设：优化物理空间与设施配套，提供拎包入驻服务，降低创业初始成本。 2. 主体培育：联合高校开展创业培训，累计覆盖超500名创客，孵化项目涉及智能制造、文创设计等领域。 3. 企业孵育：建立梯度培育机制，为初创企业匹配技术导师与市场资源，缩短产品商业化周期。 4. 投融资对接：设立政府引导基金，联动金融机构开发“科创贷”等专属产品，缓解融资难题。 5. 服务升级：整合法律、财税、专利等第三方服务，打造“一站式”创业支持网络。 6. 文化营造：定期举办创业沙龙、路演赛事，强化创新社群粘性，塑造区域双创品牌。 四、首批获评平台特色解析 - 清城创意谷“创业吧”：聚焦文化创意产业，配备共享制造工坊与数字媒体实验室，推动传统工艺与现代设计融合创新。 - 泊堓众创咖啡馆：以“社交+孵化”模式运营，依托咖啡场景构建投资人、创业者深度对话平台，促成多个天使轮合作。 - 智汇坞：主打硬科技孵化，提供中试车间与测试设备，重点培育人工智能、物联网领域技术型企业。 - 83众创：依托本地高校资源，建立产学研协同机制，推动科研成果转化率提升超三成。 五、未来发展规划与行业影响 清河区计划进一步引入国际知名孵化机构运营模式，探索“飞地孵化”“离岸创新”等机制，扩大跨境项目引进渠道。同时深化“孵化器+创投”生态，设立专项风险补偿资金池，吸引社会资本规模化参与早期投资。此举预计将带动年度新增注册企业超百家，强化淮安在长三角北翼创新网络中的节点功能。 六、创新生态的长远价值 众创空间的高质量建设直接助推区域产业能级提升。清河区通过精准定位载体功能、优化服务供给，已初步形成“苗圃—孵化—加速”全链条培育体系。这一模式为同类城区提供了可复制的经验参考，也为淮安建设国家创新型城市奠定了微观基础。后续将重点监测企业存活率、知识产权产出等核心指标，持续优化政策实效性。

  2025-08-29

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